学懂 弄通 做实——省人大常委会、专工委组成人员专题研讨班综述

“莫怨春归早，花余几点红”。暮春时节，江城武汉，草木葳蕤，生机勃勃。4月22日至23日，省人大常委会、专门（工作）委员会组成人员专题研讨班在武昌东湖之滨举办。省委书记、省人大常委会主任蒋超良作出批示。研讨班的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把牢政治方向，提高政治站位，拓宽宏观视野，增强履职能力，适应新时代人大工作新要求。

研讨班邀请中国人大制度理论研究会副理事长兼秘书长李连宁，中央党校马克思主义学院副院长、教授、博士生导师陈江生作辅导报告，并进行分组讨论交流。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席开班式并讲话。省人大常委会副主任王建鸣、刘雪荣、胡志强，秘书长王亚平参加研讨。

一

蒋超良在批示中强调，要以举办此次研讨班为契机，进一步推动全省各级人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，在贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神上当好表率。坚持学以致用，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化责任担当，积极主动作为，奋力开创新时代全省人大工作新局面。

王玲出席开班式讲话中开宗明义指出，举办这个研讨班，一是做好新时代人大工作的迫切需要。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为坚持好完善好发展好人民代表大会制度提供了根本遵循。学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是人大同志的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工作的根本保证。二是加强根本性建设的迫切需要。今年专题部署开展政治建设系列活动，把举办人大常委会和专工委组成人员专题研讨班作为政治建设系列活动的重要内容，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，为做好新时代人大工作打下坚实基础。三是提升履职能力的迫切需要。当前全省改革发展进入深水区，脱贫攻坚进入冲刺期，着力推动经济发展迈向高质量，对人大常委会和专工委组成人员的能力素质提出了更高要求，需要观大势谋大事，自觉在大局下想问题做工作。?

李连宁作了题为《深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做好新时代人大工作》的辅导报告。报告分四部分：深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；做好新时代的人大工作，要充分认识人民代表大会制度的特征和优势；党的十九大对完善人民当家作主的制度体系、发展中国特色社会主义民主政治作出了新的全面部署；做好新时代的人大工作，要充分认识人大机关的性质特征和人大工作的特点。他强调，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的核心，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通，有机统一。

陈江生作了题为《坚持和加强党的全面领导》辅导报告。他说，为什么要坚持和加强党的全面领导，因为这是历史的选择、这是现实的要求、这是未来的需要。如何坚持和加强党的全面领导，就是要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，完善坚持党的全面领导的制度，把党建设得更加坚强有力。他最后说，坚定不移地坚持和加强党的全面领导，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自身，把加强党的全面领导落到实处，增强坚持和加强党的全面领导的自觉性。????????

二

王建鸣发言说，第一，强化理论武装，提升思想新境界。通过学习，进一步加深对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人民代表大会制度的历史必然和实践要求的理解，有了新收获，感到责任重大、任务艰巨。学习是一项长期任务，必须持之以恒，久久为功。要进一步弄懂习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想中“十个坚持”的主要内容和精髓要义，深入领会加强党的政治建设的重大意义和精神实质。第二，围绕中心服务大局，推动人大工作创新发展。人大机关本质上是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，紧紧围绕贯彻党中央决策部署和省委工作要求来谋划和推进人大工作。第三，勇于担当作为，展现履职新风貌。要提高政治站位，保持斗争精神。坚持党对人大工作的全面领导，将党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。把握正确政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。要提升履职能力，抓实抓细各项工作。

刘雪荣发言说，第一，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的核心和精髓。学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，集中到一点，就是要深刻领会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一。第二，坚持党的集中统一领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。党是领导一切的，党要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。体现在人大工作中，就是要做到“四个善于”：善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家的权威、维护全党全国的团结和统一。第三，三者有机统一要在实践中不断完善和提高。

胡志强发言说，深入学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做好人大工作，必须把握“根本”、做到坚定不移。一是在根本遵循上坚定不移。必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是在根本保证上坚定不移。坚决做到“两个维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。三是在根本方向上坚定不移。坚定正确的政治方向，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、为实现“两个一百年”奋斗目标中发挥人大作用。四是在根本政治制度上坚定不移。把党的领导、人民当家作主、依法治国真正贯通起来，充分发挥“六个能够”的优势。五是在根本任务上坚定不移。必须把坚定执行党的政治路线作为根本任务，在省委的领导下，围绕中心、服务大局，履职尽责、干事创业。六是在根本立场上坚定不移。始终做到党性至上、人民至上，坚持以人民为中心，做到事业至上。七是在根本领导制度上坚定不移。八是在根本指导原则上坚定不移。九是在根本纪律上坚定不移。

王亚平发言说，实践充分证明，人民代表大会制度能够保证党领导人民有效治理国家，能够把民主和集中有机统一起来，能够集中力量办大事，能够保证国家各项工作的制度化法律化，能够保证党和国家事业的连续性稳定性，能够凝聚各方面力量，为实现既定目标不懈努力。要进一步坚定“四个自信”，坚决做人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、推动者，发挥好人民代表大会制度的优势和功能。首先，按照总结、继承、完善、提高的原则，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，推进人民代表大会制度理论创新和实践创新，推动人大工作与时俱进。其次，把握实践要求，抓好“五个环节”。即加强和改进立法工作，加强和改进法律实施工作，加强和改进监督工作，加强同人大代表和人民群众的联系，加强和改进人大工作。第三，做好四项工作。精心组织系统学习，深入开展理论研究，多种方式开展宣传，全面抓好贯彻落实。

三

研讨班学员认真深入学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，分组讨论交流中，与会学员个个畅谈了自己的学习收获和体会，8位学员代表还在研讨班大会上进行交流发言。

大家表示，要坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，把牢政治方向，提高政治站位，拓宽宏观视野，增强履职能力；加强理论武装，做到学以铸魂，始终坚持和加强党的全面领导，做中国特色社会主义道路的坚定维护者、人民代表大会制度的忠实实践者；牢记政治使命，做到学以明责，勇担时代之责、法定之责、岗位之责，处理好法定职务与本职工作、集体行权与个人履职、会议审议与调查研究、发扬民主与集中统一的关系，推动人大工作顺应新时代、实现新发展；坚持勤学善思，做到学以提能，不断提升政治能力，增强政治辨别力和斗争精神，找准履职行权与服务中心大局的结合点，不断满足人民群众对美好生活的需求；坚持知行合一，做到学以致用，把学习成果转化为工作的规划计划，转化为推动经济社会发展的实际效果，在助推高质量发展的实践中，展现新时代人大新形象新风貌。

“参加这次研讨班，加深了对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想丰富内涵的理解，加深了对中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导这一重大政治判断的理解，增强了做好新时代人大工作的荣誉感、使命感、责任感，提升了履行岗位职责的政治能力。”研讨班结业之际，来自宜昌的省人大法制委员会委员刘学甫深情地说。(楚汀）

责任编辑：丁爱萍